香港财库局发布《发展香港可持续披露生态圈愿景宣言》

发布时间：2024年06月20日

2024年3月25日，香港财经事务及库务局发布了《发展香港可持续披露生态圈愿景宣言》，明确了政府和金融机构为发展全面的可持续披露生态圈的愿景和方针。这一举措是继上海、北京、苏州发布地方性ESG政策后，香港在地方层面的跟进。

《愿景宣言》表明了香港特区政府的态度，即香港将成为首批将本地可持续汇报准则衔接国际财务报告可持续披露准则（ISSB）的司法管辖区，并拓展强制披露ESG报告的企业圈。

也就是说，香港回应了全球对可持续披露的需求，将进一步发展ESG信息披露的透明度、可靠度和可信度。通过降低企业漂绿风险，向投资者提供可信的ESG评级结果。同时，向国际投资者和市场展示香港加强在国际可持续金融领域的领导地位的决心，强化香港企业的竞争力，推动香港的绿色和可持续金融发展迈向新高峰，加速香港朝着国际绿色金融中心的目标迈进。

《愿景宣言》是在首届“世界合一论坛”开幕当晚发布的，此次论坛由可持续科技学院主办，世界经济论坛发起的“善资助力地球行动”合办。论坛吸引了来自世界各地的500多名政商领袖及学者参与。

《愿景宣言》提到的重要信息如下：

• 适用ISSB准则

明确香港将应用国际可持续标准委员会（ISSB）准则，并计划制定本地自愿行为准则以衔接ISSB准则。

• 出台新版ESG报告指引

港交所新版ESG报告指引即将出台，预计将在2024年上半年发布咨询总结，从2025年1月1日起生效。

• 发布香港的可持续汇报准则

将于2025年年初发布香港的可持续汇报准则（供公众咨询的草案指南），即《香港准则》。《香港准则》将针对所有香港企业，不仅适用于上市公司，也适用于非上市公司。

首阶段，上市公司和受监管的金融机构将优先适用。受监管的金融机构，主要包括受监管的银行、基金经理、保险公司、强制性公积金核准受托人等。

可见，《香港准则》的出台不仅将提升上市公司ESG报告披露的要求，也将提升金管局对金融机构气候信息披露的要求。

同时，在首阶段优先适用于上市公司和受监管的金融机构，后续阶段将拓展到其他香港企业。

• 《香港准则》的制定者

香港会计师公会负责制订《香港准则》及附带的应用和实施指引，以业界领导的14人工作组为主，香港金融管理局和保险局将作为观察员参加。《香港准则》与财务信息的关联度较高。

• 发布香港可持续汇报路线图

2024年内，特区政府将与金融监管机构等合作，推出适当采用ISSB准则的路线图。这将为香港企业提供透明和清晰的发展路径，给企业充足的准备时间，以便在《香港准则》出台时能够从容应对。

• 发布香港本地的可持续相关审验标准

将制定本地的可持续发展相关审验和道德准则，会财局也会参与推动香港发展可持续审验。

这是除了常用的ISAE3000、AA1000等ESG审验标准外，香港本地的可持续发展相关审验标准。

• 人才培训，支持业界和企业的ESG工作

从政府层面提出相关技能培训计划和课程，例如香港现行的绿色金融先导计划等支持计划，为广大ESG人才提供更多机会和支持。

• 促进科技方案的应用

充实数据资源、支援数据收集和汇报，并推广使用绿色和可持续金融科技方案，这为ESG生态圈相关企业提出了业务需求.