国内首个工业园区的ESG行动大计划

发布时间：2024年06月20日

2024年3月19日，苏州工业园区召开了ESG产业发展推进大会，并对外发布了一系列旨在支持ESG产业发展的政策措施，包括《苏州工业园区ESG产业发展行动计划》和《苏州工业园区关于推进ESG发展的若干措施》等。

政策背景

苏州工业园区是国家经济开发区之一，从1994年开始建设，吸引了超百家的世界500强企业，连续八年被评为国家经济开发区的冠军。这里不仅工作生活环境很好，而且还非常注重生态保护，获得了很多绿色环保的奖项，比如国家生态工业示范园区、国家首批绿色园区、国际能源互联网示范园区等。园区在节能减排方面也做得很棒，到2023年底还成了全国十个碳达峰试点园区之一。

多年来，园区信息技术、高端制造、现代服务业等发展得较快，为ESG产业打下了好基础。现在，园区的ESG产业已经有200多家规模以上的大企业，他们的总营业收入超过450亿元，占全园区规模以上服务业的比重超过30%。

园区确定了ESG的三个重点领域：绿色服务、企业社会责任服务和数智化管理服务。这三个领域已经有了一定的发展基础。

E-绿色服务领域，有近50家企业，规模以上企业的营业收入超过60亿元。
S-企业社会责任服务领域，有近70家企业，其中人力资源管理服务领域的企业数量多、规模大，“四大”会计师事务所都在园区设有分支机构。
G-数智化管理领域，汇集了企查查、思必驰、华为数字技术等110多家企业，其营收占目前ESG产业营业收入总额的60%以上。

到2025年，整个园区的ESG产业规模计划超过650亿元，比2022年增长超过50%。

到2030年，园区希望能聚集一大批在ESG领域处于前沿的服务机构和世界一流的应用人才，探索出一系列先进的ESG应用实践经验，在全国起到示范和引领作用，努力成为全国ESG发展的标杆地区。

政策内容

园区将从产业发展和应用实践两方面着手，致力于形成一个ESG生态圈，以共同推动ESG的发展。

政策中，最引人注目的，是向表现出色的ESG企业提供真金白银的奖励，支持这些企业落地、发展、做强做大。

鼓励企业公开透明地披露信息。对于那些积极实践ESG理念并规范发布ESG报告的企业，将给予最高5万元的奖励。

同时，对于在国内外主流ESG评级中获得A级及以上或同等级别的企业，也将给予5万元的奖励。

鼓励企业推广实践经验，提升ESG发展水平。对于被评选为园区年度ESG发展优秀案例的企业，将给予10万元的奖励。
鼓励ESG项目落户。对于2024年1月1日后在园区新成立并符合条件的ESG项目，只要和招商部门签了产业发展协议，每个项目就能得到最多500万元的落户奖励，这笔奖励会分几年发放。
持企业做大做强。创建并滚动管理“ESG重点企业库”，选出一些在园区深耕且符合ESG产业方向的企业。针对企业不同的发展阶段，提供有效的帮助和长期培养。对于那些对园区有重大贡献的企业，根据它们的综合发展情况，奖励最多100万元。
鼓励建设支撑平台。将建立苏州工业园区ESG产业创新中心，并对符合条件的ESG项目提供最多3年的用房补贴，每年不超过实际支出的50%。补贴的具体金额是每平方米最高不超过40元每月，每家企业的总补贴额最多不超过300万元。
支持产业聚集发展。对于符合条件的特色楼宇和产业园，如果已入驻的企业中有60%以上是从事ESG产业发展的，并且经过综合评价发展成效良好，就会被认定为“ESG产业特色楼宇（产业园）”，并获得20万元奖励。如果上一年度新增入驻的ESG产业发展企业不少于10家，并且这些新增企业的整体水平经综合评价是良好的，就会被认定为年度“ESG产业发展贡献楼宇（产业园）”，并获得10万元奖励。
创新金融服务，支持金融机构加强ESG金融产品和服务的创新，并鼓励它们为ESG评级高的企业提供利率优惠或简化业务流程。实施“ESG发展金融支持计划”，帮助企业提升ESG能力。对于申请并被纳入该计划的项目，将按不超过同期贷款市场报价利率（LPR）的50%提供贷款贴息补贴，每家企业的利息补贴金额最高不超过200万元。
加强宣传推广，支持举办ESG专题培训和产业对接活动。对于经过认定的活动，将根据实际支出的30%，提供最高不超过20万元的补贴。
加强人才引进和培养。将ESG领域的人才岗位列入年度重点产业紧缺人才需求目录，支持企业招聘ESG领域的专业人才。对于符合条件的从事ESG产业发展方向的人才，将优先推荐他们享受“金鸡湖人才”政策中的“领军登峰”“企业撷英”和“青春园区”等政策支持。

三中心+一联盟+人才

3月19日，与政策发布同时，“三中心、一联盟”正式成立。“三中心”指的是中新绿色可持续发展研究中心、苏州ESG研究中心、苏州工业园区ESG产业创新中心，“一联盟”是指苏州工业园区ESG联盟。

苏州工业园区将利用“三中心、一联盟”的成立为契机，深入推进中新绿色低碳合作、ESG理论研究、ESG标准制定、ESG重大项目招引等工作，努力为当地ESG发展打造更强的产业聚集载体和构建更优的合作交流平台。