企业如何设定有效的ESG目标？| 实践指南
发布时间：2024年11月20日
在全球经济格局深度调整与社会价值观持续演进的当下，企业运营的宏观语境已发生深刻变革。环境保护、社会责任与公司治理（ESG）不再是企业发展的边缘议题，而是逐渐汇聚成影响企业长期竞争力与可持续发展前景的关键力量。
ESG目标作为企业践行这一理念的核心框架，不仅是企业对可持续发展理念的庄重承诺，更是企业积极应对气候变化挑战、资源紧张局势以及社会结构失衡等诸多全球性问题的战略突破口。
通过明确且切实可行的ESG目标，企业得以将环境、社会和治理考量巧妙融入核心业务流程，驱动创新，提升运营效率，最终实现经济效益与社会效益的双丰收。
这篇文章，就为大家系统地剖析一下企业制定有效ESG目标的全流程，并以紫金矿业这一行业典范为案例，深入解析其成功实践经验，供大家学习参考~
设立ESG目标是企业做ESG的第一步
ESG目标设立不仅是公司进行ESG管理的起点，也是形成战略方向和行动指南的关键步骤。
明确战略方向
企业的ESG目标就像指南针，指引公司在环境、社会和治理方面的努力。通过设立具体的ESG目标，企业可以明确在资源利用、员工福利、社区参与和合规治理等方面的优先级，帮助公司朝着一个更加负责任和可持续的方向前进。
利益相关者需求
全球范围内，利益相关者对公司ESG表现的要求越来越高，包括投资者、消费者、政府、员工和社区等。设立ESG目标能够展现公司对这些需求的承诺和响应，建立与利益相关者的信任关系，从而推动更广泛的支持。
全球监管要求
当前许多国家和地区的监管政策正逐步将ESG纳入强制性合规要求。欧盟的《可持续发展报告指令》（CSRD）就是一个典型例子，它要求大型企业披露详细的ESG数据和信息。
2024年4月，我国上交所、深交所和北交所共同发布《上市公司可持续发展报告指引》，并从5月1日起正式实施。这一重要举措标志着中国资本市场逐步迈入ESG报告强制披露时代。这使得许多上市企业不得不重视 ESG 目标的设定和执行，以满足监管要求，避免潜在的法律风险和声誉损失。
长期价值创造
ESG目标的设立不仅仅是为了满足外部监管或公众的期望，更重要的是，它为企业的长期发展和股东价值增长奠定基础。
从环境角度看，在ESG目标框架下，特别是在资源管理和能源效率等方面的目标设定，能够有效降低企业运营成本。企业通过精细化管理，减少浪费、提高能源利用效率等措施，可以在实现环保目标的同时实现经济效益的提升。在社会层面，注重员工福利、多元化发展等社会目标的实现，能够提升员工士气和忠诚度，进而提高生产效率。同时，良好的ESG表现有助于树立企业积极的品牌形象，增强消费者对品牌的忠诚度，为企业创造长期的价值。
衡量与改进的基准
没有目标，就无法有效衡量和管理ESG的进展。设立具体的目标为公司提供了一个评估和追踪绩效的基准，使得企业能够定期检查和调整自己的行动，以实现更好的ESG成果。
因此，设立ESG目标对于企业而言，就像是搭建起一座坚固的桥梁，不仅帮助企业构建起清晰、完善的可持续发展框架，还推动企业在满足利益相关者期望、监管层面要求、创造长期价值、衡量与改进ESG成果等多个维度实现显著提升。
因此，毫不夸张地说，设立ESG目标是企业开展ESG管理的首要步骤和重要基石。
企业制定有效ESG目标的具体流程
步骤一：识别关键利益相关方
在制定ESG目标的起始阶段，准确识别关键利益相关方是至关重要的。
确定主要利益相关方：企业的ESG目标与众多利益相关方紧密相连，其中股东、员工、客户、社区等是主要的利益相关群体。这些群体的期望和需求在很大程度上决定了ESG目标的内容和方向。
例如，股东关心企业的长期价值和风险控制，员工关注工作环境和个人发展，客户在意产品的质量和可持续性，社区则对企业的环境影响和社会责任履行情况较为关注。
利益相关方调查：为了深入了解利益相关方对企业ESG的期望，企业需要通过多种方式收集信息。定期调查、访谈、工作坊等都是有效的手段。
比如，通过员工满意度调查可以了解员工对工作环境健康和安全方面的看法，与客户进行焦点小组访谈能获取他们对产品环保和可持续性的期望。这些调查结果将为企业制定针对性的ESG目标提供丰富的数据支持。
建立沟通渠道：与利益相关方建立长期稳定的沟通机制是确保ESG目标符合期望的关键。通过这种机制，企业可以及时向利益相关方反馈ESG目标的进展情况，并根据他们的反馈进行调整。
例如，企业可以建立专门的社区沟通平台，定期发布企业在环保和社会公益方面的行动信息，同时收集社区居民的意见和建议，不断优化企业的ESG策略。
步骤二：评估现有ESG绩效
全面评估企业现有的ESG绩效是制定合理目标的基础。
内部评估：企业需要对自身在环境、社会和治理方面的现状进行深入剖析。这可以通过审查内部的各种数据来实现，例如详细分析碳排放量、资源消耗情况、员工流动率等数据。通过这些数据，企业可以了解自身在ESG各个维度的表现水平，找出优势和不足。
例如，一家企业通过分析发现其能源消耗过高，这就为后续的节能目标设定提供了依据。
第三方评估：在某些情况下，为了确保ESG数据的准确性和透明度，企业可以邀请第三方审计公司进行独立评估。第三方机构凭借其专业的评估方法和丰富的经验，可以为企业提供客观公正的评价。
例如，一些国际知名的第三方审计公司可以对企业的供应链社会责任履行情况进行全面审计，包括供应商是否存在违规用工、环境污染等问题，为企业改进ESG绩效提供有力支持。
识别改进空间：基于对现有绩效的全面评估，企业可以清晰地发现潜在的改进空间。这些改进空间将成为设定合理ESG目标的重要参考。
例如，如果企业在员工多元化方面表现较差，那么在制定社会目标时，就可以将提高员工多元化比例作为重点改进方向；如果企业的废弃物处理不符合环保标准，环境目标中就可以着重考虑废弃物减排和无害化处理等方面。
步骤三：确定优先ESG议题
确定优先ESG议题需要综合考虑多方面因素。
实质性分析（Materiality Assessment）：这是确定企业ESG关键议题的重要方法，通常需要权衡利益相关方的需求和企业自身影响的大小。通过这种分析，企业可以找出对自身和利益相关方都具有重大意义的ESG议题。
例如，对于一家化工企业，周边社区居民对企业的废气排放问题高度关注，同时废气排放也对企业的声誉和运营有重要影响，那么废气治理就会成为实质性分析中的关键议题。
优先排序：根据实质性分析的结果，企业需要对ESG议题进行优先排序。优先考虑那些对企业影响最大且利益相关方关注度最高的议题。
对于能源密集型企业，碳排放问题可能是首要关注的事项，因为这不仅涉及到环境责任，还与企业的成本控制和长期发展密切相关。
而对于消费品公司，供应链多元化或员工福利可能更为重要，因为这直接关系到产品供应的稳定性和员工的工作积极性，进而影响企业的市场竞争力和品牌形象。
步骤四：制定具体的ESG目标
制定ESG目标需要遵循SMART原则，确保目标具有可操作性和有效性。
SMART原则：即目标应是具体的（Specific）、可衡量的（Measurable）、可实现的（Achievable）、相关的（Relevant）、有时限的（Time – bound）。这一原则为企业制定ESG目标提供了清晰的指导框架。
环境目标：例如，企业可以设定将碳排放量在五年内减少30%的目标，这是一个具体、可衡量的目标，通过采用节能减排技术和优化能源结构等措施是可实现的，且与应对气候变化的大环境相关，同时明确了五年的时间限制。
或者设定在2025年之前实现100%可再生能源使用的目标，这对于推动企业能源转型具有重要意义。
社会目标：比如，企业可以致力于提高员工多元化比例，通过制定多元化招聘计划和员工发展计划来实现这一目标，增强企业的包容性和创新能力。
同时，企业还可以设定增强本地社区参与的目标，如支持社区教育、文化活动等，促进企业与社区的和谐发展，提升企业的社会形象。
此外，关注员工的福利和发展也是重要的社会目标，如提供丰富的培训资源和良好的职业晋升通道。
治理目标：例如，企业可以通过建立反腐败政策或定期披露治理结构等措施来增强公司治理透明度。这有助于建立良好的企业形象，增强投资者和利益相关方对企业的信任，保障企业的稳定运营。
步骤五：设计衡量指标和跟踪机制\
为了有效监控ESG目标的执行情况，需要设计合理的衡量指标和跟踪机制。
关键绩效指标（KPI）：针对每一个ESG目标，都要设定可衡量的KPI。
例如：对于环境目标中的温室气体减排，可以将温室气体排放量作为KPI；对于社会目标中的员工多元化，可以将不同性别、种族等员工的比例作为KPI；在治理目标方面，供应链审计覆盖率可以作为衡量公司治理中供应商管理的一个重要KPI。
这些KPI能够清晰地反映目标的进展情况，为企业提供决策依据。
监测和报告机制：企业需要建立定期的ESG报告或年度可持续发展报告制度，向利益相关方披露企业在ESG方面的进展和成果。通过这种方式，投资者、客户、员工等利益相关方可以及时了解企业的ESG表现，增强对企业的信任。
例如，企业可以在年度报告中详细阐述碳减排措施和成效、员工福利改善情况以及公司治理结构的优化等内容。
外部审查：引入第三方审查机构对ESG数据和报告进行审查，可以确保数据的可靠性，并提升企业ESG信息的透明度。第三方审查机构的专业评估能够为企业的ESG实践背书，增强投资者和其他利益相关方的信心。
例如，国际知名的审计公司对企业的ESG报告进行审计后，企业在市场上的声誉和可信度会得到显著提升。
步骤六：建立内部责任机制和资源分配
为了保障ESG目标的顺利实施，企业需要建立完善的内部责任机制和合理的资源分配体系。
高层领导承诺：企业最高管理层对ESG目标的支持至关重要。他们需要将ESG目标纳入绩效考核体系，使各级管理人员和员工都能重视ESG工作。
例如，将ESG目标完成情况与管理层的薪酬挂钩，促使他们积极推动相关工作的开展。
高层领导承诺：成立专门的ESG部门或指定负责人，负责统筹协调ESG目标的实施工作。同时，为这些工作分配足够的资源和预算。
例如，企业可以设立ESG战略办公室，负责制定ESG战略、协调各部门工作，并为节能项目、员工培训、社区公益等ESG相关活动分配专项预算，确保各项工作能够有序推进。
步骤七：定期审查和优化
企业的ESG目标和措施需要根据内外部环境的变化进行动态调整。
定期评估：企业应每年或每季度对ESG目标的进展情况进行评估，确保企业在正确的发展轨道上。通过定期评估，企业可以及时发现目标执行过程中出现的问题，如目标设定过高或过低、行动计划执行不力等。
例如，在季度评估中发现某项节能措施效果不佳，企业可以及时分析原因并调整策略。
动态调整：企业需要根据外部政策变化、市场需求和公司战略调整等因素，动态修改ESG目标和措施。
例如：当政府出台更严格的环保法规时，企业需要相应地提高环境目标的标准；当市场对产品的可持续性要求发生变化时，企业要及时调整社会目标和相关行动计划，以适应新的形势，保持企业ESG战略的有效性和适应性。
案例剖析：紫金矿业的ESG目标
紫金矿业作为一家在全球矿业领域颇具影响力的大型跨国集团，其业务涵盖金属矿产资源勘查与开发、工程设计、冶炼加工及贸易金融等多个环节，拥有完备的产业链条和符合国际标准的ESG体系。
在ESG领域，紫金矿业凭借其卓越的表现荣获了诸多奖项：
如“中国ESG上市公司先锋100”、“2023福布斯中国ESG创新企业”、“香港ESG报告大奖”等，其ESG评级也在行业内名列前茅，路孚特ESG评级位居全球矿业行业第一，这充分彰显了其在可持续发展方面的突出成就。
紫金矿业在ESG目标制定与实施方面的实践，也是极具借鉴价值的。
其在ESG管理体系的构建与完善过程中，通过一系列科学且严谨的步骤，实现了从战略规划到实际执行的全方位布局，下面将详细介绍紫金矿业是如何设定ESG目标的。
步骤一：识别关键利益相关方
确定主要利益相关方紫金矿业通过与政府和监管机构、商业合作伙伴、股东和投资者、员工、周边社区及环境、NGO、媒体及科研教育机构等进行沟通，识别和理解各利益相关方的诉求。
利益相关方调查紫金矿业通过线上调研和实地调研的方式，在各项目所在地发放约1,000份问卷，实际收到727份有效问卷，覆盖全球4大洲、8个国家和地区，深入了解利益相关方对公司ESG的期望，为制定针对性的ESG目标提供数据支持。
建立沟通渠道紫金矿业建立了与利益相关方的沟通机制。例如，通过社区会议等形式与社区居民沟通，及时反馈公司在环保和社会公益方面的行动信息，并收集意见和建议。同时依据GRI Standards 2021 版、AA1000利益相关方沟通标准（AA1000SES）等国际标准和指引，定期记录、衡量和审查与利益相关方的沟通情况。不断优化ESG策略。
图片来源：紫金矿业集团股份有限公司 2023环境、社会及管治报告
步骤二：评估现有ESG绩效
内部评估紫金矿业建立了覆盖全公司的环境、社会和治理数据监测体系。
在环境数据方面，实时监控各生产环节的能源消耗、水资源使用、废弃物产生及排放情况；
社会数据涵盖员工的招聘、培训、流动、安全健康状况，以及社区投入、本地化雇佣比例、供应商管理等信息；
治理数据则关注董事会运作、商业道德培训与执行、申诉举报处理等方面。各子公司和部门定期上报数据，确保数据的及时性和准确性。
基于收集的数据，定期开展ESG绩效评估。通过对比实际数据与设定目标，分析各项指标的完成情况，找出优势和不足之处。
例如，在环保方面，评估节能减排措施对资源消耗和排放指标的影响。同时，深入分析影响绩效的因素，为制定改进措施提供依据；
在安全生产方面，对比不同时期的工亡人数、事故率等指标，评估安全管理措施的有效性。
第三方评估紫金矿业委托TÜV南德认证检测（中国）有限公司上海分公司对其 2023 年 ESG 报告进行鉴证，依据《AA1000 鉴证标准 v3》（“AA1000AS v3”）和《TÜV SÜD 可持续发展报告鉴证程序》进行 “类型二，中度审验”，确保 ESG 数据的准确性和透明度。
识别改进空间通过对现有绩效的评估，紫金矿业明确了改进方向。例如，在安全生产方面，针对出现的工亡事故，公司启动 “安全系统提升工程三年行动”，以改进在员工安全保障方面的表现。
图片来源：紫金矿业集团股份有限公司 2023环境、社会及管治报告
步骤三：确定优先ESG议题
实质性分析紫金矿业参考GRI关于重要性议题的双重实质性分析的建议，从国际倡议和标准、投资者评级及公司战略目标中筛选出29个高度相关的议题。
通过风险评估方法，考察了这些议题对紫金矿业的实际与潜在影响，以及紫金矿业对这些议题的影响。同时，根据业务和运营特点，紫金矿业确定了11类主要利益相关方。
通过线上线下调研，在全球4大洲的8个国家和地区发放了约1000份问卷，最终收集到727份有效反馈。
基于这些反馈，结合议题的影响分析，紫金矿业最终确定了11个高优先级议题，这些议题也成为了公司风险管理的核心。
优先排序紫金矿业根据对自身业务的影响和利益相关方的关注度对ESG议题进行优先排序。例如，对于资源型企业，将与资源利用效率、环境排放相关的议题列为优先处理的关键议题。
图片来源：紫金矿业集团股份有限公司 2023环境、社会及管治报告
步骤四：制定具体的ESG目标
紫金矿业根据识别出的优先议题，制定了具体的ESG目标。
环境目标：
在气候变化与碳排放方面，紫金矿业承诺到2029年实现碳达峰，2050年实现碳中和。为此，公司设定了减少温室气体排放的具体目标，包括到2025年单位工业增加值温室气体排放量比2020年下降20%；提高可再生能源在能源消耗中的占比，到2030年可再生能源使用占比达到30%以上。
在水资源管理方面，紫金矿业注重水资源的可持续管理，目标是维持水循环利用率不低于90%，并计划到2030年用水强度较2020年下降10%。
在生物多样性保护方面，公司计划到2025年所有矿山完成生物多样性基线调查，并到2030年所有矿山都制定并实施生物多样性管理计划（BMP）等。
社会目标：
在保障员工生命健康方面，公司设定了严格的目标。到2023年，以2020年为基准，所有生产运营点要获得ISO45001:2018认证，未来所有新增设的生产单位需在三年内完成此项认证。
并且，公司计划实现员工及承包商安全培训100%覆盖，确保每一位员工和承包商都能接受充分的安全培训，减少工作中的安全风险。同时，公司还将减少工亡等事故作为重要目标，切实保障员工的生命安全。
治理目标：
在提升企业治理能力上，公司设定了一系列目标，例如使女性董事比例超过女性员工比例，这有助于增加董事会决策的多样性；非执行董事比例超过50%，确保董事会能够充分发挥监督和战略指导作用；同时强调董事会履行ESG管理义务，将ESG理念融入公司治理核心。
步骤五：设计衡量指标和跟踪机制
关键绩效指标（KPI）紫金矿业针对ESG目标设定了详细的KPI。例如：
在环境指标方面，设定水资源循环利用率、温室气体排放总量等 KPI；
在社会指标方面，设定员工流失率、社区投诉解决率等KPI；
在治理指标方面，设定董事会中独立董事和女性董事占比等 KPI。
监测和报告机制紫金矿业建立了定期的ESG报告制度，如发布年度ESG报告，向利益相关方披露公司在ESG方面的进展和成果，包括环境、社会和治理各方面的工作成效。
外部审查除了TÜV南德对ESG报告的鉴证外，部分子公司还通过相关认证，如塞尔维亚紫金矿业获得企业社会责任标准（SA8000）认证，产品获得国际认可，其生产的金锭等产品相关冶炼厂通过第三方认证审核，提升了公ESG信息的透明度。
步骤六：建立内部责任机制和资源分配
治理架构
董事会：在董事会领导下，公司形成自上而下式ESG治理体系。下设执行与投资委员会、审计与内控委员会、提名与薪酬委员会、战略与可持续发展（ESG）委员会，分别负责不同的公司治理事务。
ESG管理委员会：负责推动、执行董事会制定的ESG战略、提升公司ESG绩效，委员会以公司总裁为领导，成员分管安全环保、商业道德、社区关系、供应链、人力资本发展等ESG议题，具备较高的专业性和多元化。
公司ESG办公室：由分管可持续发展的高管领导，负责统筹各相关业务部门及子公司开展ESG管理工作，落实公司可持续发展战略，并与子公司ESG专员形成ESG统筹管理网络。
总部各专业部门与子公司各专业部门：形成自ESG管理专业网络。依托工作小组网络，我们将ESG战略目标有效分解、政策要求快速下达，并形成动态、有效的风险防控和沟通机制，落地良好的ESG实践。
资源分配整个ESG治理体系通过明确的组织架构来分配管理资源。从董事会到ESG管理委员会，再到总部的ESG专业部门、子公司，形成了一个层级分明的管理体系。
这种架构确保了ESG工作在不同层级之间能够有效协调和沟通，合理分配管理资源，避免管理混乱和资源浪费。
通过ESG工作小组的形式，加强总部专业部门与子公司之间的协作。总部专业部门能够对子公司的ESG工作进行指导和监督，子公司能够及时反馈实际工作中的问题，形成一个动态、有效的工作机制，确保ESG实践的有效落地。
图片来源：紫金矿业集团股份有限公司 2023环境、社会及管治报告
步骤七：定期审查和优化
紫金矿业通过 “PDCA”（Plan—Do—Check—Act）循环，通过闭环管理不断改进我们的环境管理体系。依托定期的内部和外部审核，不断提出改进计划，优化风险管理。
例如，在Check和Act环节，根据《环保生态检查管理规定》和《环境秩序管理基本标准》等政策和标准的要求，紫金矿业对下属子公司开展定期的内部环境合规审查。
同时，定期聘请权威第三方机构对矿山和冶炼企业进行审核，协助子公司识别并及时应对潜在的环境风险。通过建立环境活动不合规项目清单，公司要求各子公司制定整改计划并在规定期限内完成，同时定期跟踪纠正措施的落实情况，以不断提升环境绩效。
通过这种PDCA循环的管理方法，紫金矿业能够确保其ESG目标和实践始终保持动态优化，以适应不断变化的外部环境和内部发展需求，从而实现持续改进和提升ESG绩效。
结语
综上所述，企业制定有效的ESG目标是一个系统且持续的过程，每个环节都相互关联、不可或缺。
紫金矿业的案例充分展示了这一过程在实际中的应用。通过深入了解利益相关方需求，全面评估自身绩效，精准确定关键议题，制定切实可行的目标，并建立完善的管理和监督机制，紫金矿业在ESG实践中取得了显著成效。
同时，其根据内外部环境变化动态调整目标和措施的做法，也体现了企业在ESG管理中的灵活性和适应性。
在未来，随着社会对可持续发展的要求不断提高，企业应更加重视ESG目标的制定与实施。将ESG理念深度融入企业战略和日常运营中，不仅有助于企业应对日益严格的监管环境和社会舆论压力，更能为企业创造长期价值，提升企业的竞争力和社会声誉。
只有不断优化ESG管理体系，持续改进和创新，企业才能在实现自身可持续发展的同时，为全球经济、社会和环境的可持续发展贡献力量。